Административные штрафы — не редкость: все мы иногда неправильно паркуемся, нарушаем правила общественного порядка, забываем убрать мусор или потушить кострище. Но если один штраф не приведет к утрате вида на жительство, то при регулярных нарушениях иностранцев могут лишить ВНЖ и даже выдворить из страны.
Почему штрафы «опасны» для вида на жительство?
В ст. 9 закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ о положении иностранцев в РФ перечислены основания, по которым гражданина в 2020 году допустимо лишать вида на жительство. В п. 7 заявлено, что одна из причин — привлечение к административной ответственности два и более раза за один год. Уточняются и конкретные проступки, за которые придется попрощаться с видом на жительство:
- посягательство на общественный порядок;
- нарушение правил проживания в РФ;
- несоблюдение требований при трудоустройстве;
- участие в обороте наркотиков, психотропных веществ и их аналогов, прекурсоров, растений и веществ, их содержащих.
Повторим: если у вас один штраф, вид на жительство не отнимут. Но если за год у вас их два и более, не исключено, что миграционные органы вместе с полицией начнут процедуру аннулирования документа.
Разберемся подробно, за что могут выписать штрафы, способные привести к аннулированию вида на жительство.
Нарушения правопорядка, которые приведут к утрате ВНЖ
В законе N 115-ФЗ перечислены общие основания, когда из-за штрафов можно лишиться вида на жительство, а все подробности — в Кодексе об административных правонарушениях. Если мы говорим о несоблюдении общественного порядка, то нужно изучать главу 20 КоАП РФ и перечисленные в ней 27 составов правонарушений.
Остановимся на наиболее распространенных, чтобы вы понимали, за что могут выписать административный штраф:
- несоблюдение правил поведения во время спортивных мероприятий (ст. 20.31 КоАП РФ);
- появление в нетрезвом виде в общественных местах (ст. 20.21 КоАП РФ);
- распитие алкоголя в запрещенных местах или прием наркотиков (ст.20.22 КоАП РФ);
- возбуждение ненависти и вражды (ст. 20.3.1 КоАП РФ);
- распространение и производство экстремистских материалов (ст.20.29 КоАП РФ);
- несоблюдение режима контртеррористической операции (ст.20.27 КоАП РФ);
- мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП РФ);
- несоблюдение требований пожарной безопасности, режима чрезвычайного положения, мероприятий в области гражданской обороны (ст. 20.4 – 20.7 КоАП РФ);
- любые противоправные действия с оружием (ст. 20.8 – 20.14 КоАП РФ);
- нарушение требований к проведению митингов, собраний, пикетов (ст. 20.2 КоАП РФ).
Какие правила пребывания и проживания в РФ запомнить, чтобы не лишиться ВНЖ
Правонарушениям в сфере миграции посвящена статья 18.8 КоАП РФ. В ней указано, что административная ответственность в виде штрафа может последовать за:
- игнорирование правил миграционного учета, переездов или выбора места проживания;
- несоблюдение требований к транзиту через территорию РФ;
- неподтверждение своего проживания в стране;
- проживание без разрешительных документов, а в случае их утраты штраф назначат за неподачу заявления на их восстановление;
- отказ выехать из РФ по истечении допустимого срока нахождения;
- несоответствие фактической и заявленной цели въезда.
Обратите внимание: за подобные нарушения, допущенные в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, могут не только выписать штраф, но и выдворить из страны.
Поэтому старайтесь вовремя становиться на учет при смене места жительства (пребывания), своевременно уведомляйте о наличии достаточного дохода, а с 1 ноября — о проживании по указанному в документах адресу.
Какие правила можно нарушить при осуществлении трудовой деятельности?
Иностранец с ВНЖ при трудоустройстве имеет те же права, что и россияне. Он может устроиться на любую работу, на любую должность, если у него достаточно образования и опыта, и работодатель нуждается в таком специалисте. Поэтому с этой точки зрения нет никаких проступков, за которые могут лишить вида на жительство.
В КоАП РФ содержатся нормы, позволяющие выписывать административные штрафы должностным лицам — бухгалтерам, кадровикам, руководителям организаций.
Если иностранец с ВНЖ является должностным лицом, и его оштрафовали или даже дисквалифицировали, такой штраф вида на жительство не лишает.
А как же штрафы ГИБДД?
В законе N 115-ФЗ не указано, что они могут стать основанием для лишения лица вида на жительство. Тем не менее, старайтесь их не получать, а еще лучше — оформите транспортное средство на россиянина, поскольку для них штрафы ГИБДД абсолютно безопасны.
Почему гражданам с ВНЖ стоит бояться «писем счастья» от гаишников? Потому что в п.4 ст. 26 закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ о выезде и въезде в РФ установлено, что проезд на территорию страны могут запретить лицу, которое в течение трех лет привлекалось к ответственности по КоАП РФ более двух раз. Никаких разъяснений и подробностей нет, а значит, на границе могут прицепиться независимо от того, за какие проступки выписаны штрафы. И не важно, сколько налогов вы уплатили, есть ли у вас недвижимость в России, кто ваша семья, какой у вас бизнес.
Доказательством может послужить судебное разбирательство в Конституционном суде. Судьи в Определении от 26.10.2017 N 2495-О отказались удовлетворить жалобу гражданина Азербайджана, которого не впустили в страну после того, как он прожил в РФ 8 лет — сначала по РВП, а потом по ВНЖ. Въезд мужчине не разрешили, поскольку он неоднократно нарушал правила дорожного движения (более 80 раз), пока проживал в федерации. Конституционный суд подчеркнул, что не имеет значения, какие связи сохранились у истца в РФ, на территорию страны его не впустили законно — на основании п.4 ст. 26 закона N 114-ФЗ.
Однако в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 за 2016 сказано:
обсуждаемая норма не предусматривает безусловный отказ, решение всегда должно выноситься с учетом тяжести допущенных нарушений, степени вины гражданина.
Это дает надежду, что порядочных граждан с ВНЖ с двумя-тремя штрафами ГИБДД не станут останавливать на границе, запрещать им въезд, лишать вида на жительство. Но судебная система РФ сложная и коррумпированная, поэтому лучше стараться соблюдать закон и не попадать на штрафы.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.