Прослушать записьЕсли вы хотите стать россиянином, но у вас нет оснований для упрощенного оформления гражданства, то рекомендуем рассмотреть программу Носителей русского языка. Она подходит многим гражданам бывших советских республик, которыми русский воспринимается как родной язык. В материале дальше рассказываем, кто такие носители русского языка, как ими становятся и на каких условиях они получают вид на жительство и гражданство.
Кто такие носители русского языка?
Многие люди, не знакомые с программой, считают, что, если они свободно говорят на русском, то автоматически считаются носителями русского языка. Это не совсем так.
Носители русского языка (НРЯ) — это особый статус, предусмотренный законодательством России. Чтобы стать обладателем такого статуса, кандидату нужно подходить под определенные условия, а также подать заявление и пройти специальную комиссию. Организована она в виде собеседования. На нем сотрудники МВД и образовательных организаций оценивают, насколько хорошо кандидат понимает и говорит на русском.
В случае, когда собеседование проходит успешно, человека признают НРЯ. Если же у вас на руках нет решения комиссии, в котором будет прописано, что вы являетесь Носителем русского языка, то соответственно, считаться НРЯ вы не можете, независимо от того, насколько хорошо знаете русский язык.
Всё о программе носителей языка читайте в инструкции:
Основания для получения статуса НРЯ
Попытаться стать Носителем русского языка может не любой иностранный гражданин. Нужны основания. Они прописаны в части 1 статьи 33.1 ФЗ-62 «О гражданстве РФ». Есть только два условия, но они идут в связке.
Первое, что требуется от претендента на статус — это, как понятно из названия программы, отличное понимание русского языка. Нужно не просто понимать русскую речь на слух, а еще и использовать русский в своей повседневной жизни. То есть, если вы в кругу своей семьи, друзей говорите на русском, если ваша речь в целом не отличима от речи россиян, то под это условие вы подходите.
Второе обязательное требование связано с проживанием на территории России. Стать НРЯ можно при наличии одного из перечисленных ниже условий:
- кандидат ранее постоянно проживал или сейчас живет в России. Если у вас есть ВНЖ и постоянная регистрация в РФ, то вы подходите под это условие, так как наличие вида на жительства и прописки является фактом постоянного проживания в России;
- заявитель проживал ранее в СССР, но на той территории, которую сейчас занимает современная Российская Федерация. Во времена СССР этой территорией являлась РСФСР;
- если сам заявитель никогда не жил в РФ или РСФСР, то можно подать на НРЯ по родственнику, который проживал/проживает в РФ. Не обязательно, чтобы родственник постоянно проживали именно в современной Российской Федерации. Подходит вариант проживания во времена СССР или Российской империи. Но только в том случае, если территория, на которой проживал член семьи, сейчас включена в состав РФ. Например, при Советском Союзе территорию нынешней России занимала РСФСР. Соответственно, если родственник проживал в РСФСР, то через него можно подать на НРЯ. Если же он жил, например, в Украинской ССР, территория которой сейчас в состав РФ не входит, то такой вариант уже не подходит.
Если планируете подавать на НРЯ по родственнику, то обратите внимание — в законе уточняется, что это должен быть член семьи по прямому восходящему роду. К таким родственникам относятся мамы, папы, бабушки, дедушки, прабабушки, прадедушки и т.д. То есть оформить статус Носителя русского языка по тете, дяде или сестре нельзя.
Если родственника уже нет в живых, то по нему все равно можно сделать статус НРЯ. Например, у вас был дедушка, проживавший в РСФСР. В этом случае можно подавать по дедушке, несмотря на то, что он уже умер.
Постоянное проживание — важное условие для признания носителем русского языка
Условия для признания носителем русского языка прописаны в статье 33.1 Закона № 62 «О гражданстве». В части 1 статьи 33.1 указанного закона отмечается, что для того, чтобы дали статус НРЯ нужно, чтобы заявитель или родственник, по которому он подает, постоянно проживал в России (в настоящем или прошлом). Здесь важна формулировка «постоянно проживающий». В законе под постоянно проживающими понимают людей, которые имеют в России регистрацию по месту жительства (ее также часто называют постоянная регистрация). Это означает следующее:
- Если вы подаете на НРЯ по ВНЖ, то у вас должна быть оформлена регистрация по месту жительства в России (миграционный учет не подойдет).
- Если вы оформляете статус через родственника, то нужно будет предъявить документы, которые подтвердят, что родственник имел/имеет постоянную регистрацию в России или имел постоянную прописку, если речь идет об СССР.
Зачем получать статус носителя русского языка
У тех, кто оформляет статус НРЯ, причина одна — такие заявителя намерены стать обладателями российского паспорта. В ситуациях, когда иных оснований для оформления статуса россиянина нет, программа Носителей русского языка — отличный вариант.
Иностранец, который стал НРЯ, может:
- получить вид на жительство. При этом у Носителей русского языка есть льготы — им не придется проходить предварительный этап оформления разрешения на временное проживание. Такие заявители сразу после того, как их признают НРЯ, могут нести документы на ВНЖ.
- приобретение гражданства. В законе «О гражданстве» есть отдельная статья (33.1), посвященная Носителям русского языка. Она закрепляет за НРЯ право оформлять гражданство по упрощенной схеме. А упрощенный порядок означает, что кандидату не придется какой-то период проживать в России после выдачи ВНЖ. Можно будет сразу идти на гражданство.
Новое в законе о получении гражданства по носителям русского языка
Раньше большим минусом этого варианта оформления паспорта РФ было то, что заявитель не мог сделать гражданство по программе Носителей русского языка, не выйдя из своего исходного гражданства. Человек получал НРЯ, потом делал ВНЖ, затем оформлял полный выход из гражданства (что может занимать до года). И только лишившись своего прошлого подданства, кандидат мог начать процедуру вступления в ряды граждан РФ. Конечно, в такой процедуре имелись определенные риски, при которых иностранец мог вообще остаться без какого-либо гражданства.
24 июля 2020 года требование о выходе из гражданства убрали. Теперь проходить такой долгий путь не нужно. Сейчас иностранец получает вид на жительство, и, не отказываясь от своего исходного подданства, подает на российское гражданство.
Как получить статус Носителя русского языка: этапы признания НРЯ
Опишем шаги, которые предстоит пройти иностранцу, желающему стать НРЯ.
Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка
Первым делом нужно раздобыть документы, которые убедят членов комиссии на НРЯ в том, что у вас есть основание для приобретения статуса. Речь идет о справках, которые подтвердят тот факт, что вы, либо ваши родные постоянно жили/живут на территории РФ (РСФСР, Российской Империи). Также с помощью документов нужно доказать родственную связь с членом семьи, по которому оформляете статус.
Факт родства подтверждается свидетельством о рождении, браке, смерти, усыновлении. Если у женщин в браке менялась фамилия, то обязательно нужно добавлять соответствующие бумаги, в которых будет отображен факт смены. Для подтверждения факта постоянного проживания подойдут: ВНЖ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, военный билет. Если таких документов нет, то помогут архивы — подтвердить, что родственник действительно постоянно жил на территории РФ, Российской Империи, СССР, можно, используя архивные справки, копии архивных документов или выписки из них.
Бумаги запрашивают в архивах, ЗАГСах, паспортных столах, управляющих компаниях и других государственных организациях.
Этап 2. Подача заявления, запись на комиссию
После того, как документы собраны, нужно будет заполнить заявление о признании вас Носителем русского языка.
Подать на НРЯ могут только граждане, у которых есть право легально находиться в России. Это право подтверждается РВП или ВНЖ, если они есть. Если статусов в РФ нет, то перед подачей нужно оформить миграционный учет в России.
В частях 3 и 4 статьи 33.1 ФЗ «О гражданстве» прописаны сроки подачи на Носителей русского языка. Если у вас нет ни РВП, ни ВНЖ и вы находитесь в РФ только по миграционному учету, то успеть принести заявление в комиссию о признании НРЯ нужно не позднее, чем за 15 дней до окончания сроков пребывания в России.
Заявители, у которых имеется РВП или ВНЖ, должны сдать заявление в комиссию не позднее, чем за три месяца до сгорания сроков данных документов.
Согласно пункту 4 Регламента по признанию иностранца НРЯ (Приказ МВД №227), заявление подается по месту миграционного учета или регистрации иностранца.
Перед записью кандидат проходит консультацию, на которой инспектор проверит собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. В нормативных актах не прописано, какие именно бумаги нужно предъявлять, поэтому принимающий сотрудник сам решает, достаточно собрано справок или нет. Если к документам вопросов не возникло, то вас запишут на подачу заявления и комиссию.
Где взять бланк заявления на НРЯ
В разных регионах бланки отличаются, единой формы анкеты нет. Поэтому заявление лучше взять у сотрудника отделения по вопросам миграции во время консультации.
Заполнить заявление можно самостоятельно. Текст чаще просят вносить от руки, а не печатать на компьютере. Ниже вы можете скачать заявление на НРЯ, которое используют в Москве.
Образец заявления на НРЯ
Этап 3. Комиссия (экзамен) на Носителей русского языка
Начиная с июня 2020 года комиссию (ее также называют экзамен на Носителя русского языка) не требуется проходить гражданам Беларуси и Украины. Об этом говорится в пункте 1.1. части 1 статьи 33.1 ФЗ—62 «О гражданстве».
Но у таких заявителей все равно должны быть основания, то есть подтверждать факт постоянного проживания в РФ заявителя или родственника нужно. Украинцы и белорусы просто подают документы и заявление о признании их НРЯ. Комиссия рассмотрит заявку и примет решение.
Выходцам из других государств обязательно нужно проходить комиссию. Сразу отметим, что комиссия на НРЯ и экзамен, который сдают на ВНЖ, гражданство — это разные вещи. Комиссия проходит обычно в форме беседы.
Экзамен на Носителя русского языка: вопросы
Никто не сможет вам наверняка сказать, какие вопросы будут задавать во время общения. Дело в том, что официального документа, в котором были бы прописаны списки тем, не существует.
Судя по опыту иностранных граждан, чаще всего просят рассказать о себе, прочесть отрывок из текста, спрашивают про основные исторические даты. Могут задать вопрос, почему вы хотите стать гражданином РФ. У кого-то спрашивали, что делать в случае попадания в ДТП с пострадавшими. В общем, главное — показать умение хорошо и грамотно говорить на русском языке (избегайте слов-паразитов, просторечий). Плюс к этому, стоит освежить знания истории России, чтобы быть в курсе основных событий, происходивших в стране.
«Вопросы элементарные: рассказать о себе, прочесть 2-3 строчки на русском, рассказать, какие даты знаете по истории. Могут сами задать вам вопросы по истории. Для них главное — это свободное владение русским языком да и хоть немного но знать историю. Ах да, они могут спросить достопримечательности какие знаете»,
— опыт иностранного гражданина (из обсуждений в группе ВК «Гражданство РФ «Носители русского языка»»)
Если экзамен на Носителя русского языка пройдет успешно, то вам выдадут документ — «Решение о признании Носителем русского языка». Эта бумага не имеет срока действия. То есть оформить гражданство как НРЯ после присвоения статуса вы сможете в любое время, пока действует программа.
В случае отказа, попробовать снова стать носителем русского языка можно через год, согласно части 9 статьи 33.1 ФЗ-62 «О гражданстве».
Получение вида на жительство для носителей русского языка
Имея на руках решение о наделении вас статусом НРЯ, можно подавать на вид на жительство как носитель русского языка. Предварительно делать РВП не нужно. Основание для подачи прописано в пункте 7 части 2 статьи 8 ФЗ-115 «О правовом положении…».
Конечно, если у вас уже был вид на жительство на момент подачи на НРЯ, повторно проходить процедуру его приобретения не нужно. Такие заявители идут сразу на гражданство.
Для НРЯ не требуется предоставлять сертификат о прохождении экзамена по русскому на ВНЖ. Это логично, ведь сам статус уже предполагает, что человек хорошо знает язык. Также при подаче на вид на жительство через этот статус у вас не должны требовать справки, подтверждающие доход. Но свои заработки в заявлении все равно нужно отобразить. Отказ от исходного гражданства также не нужен.
Списки документов на вид на жительство для Носителей русского языка
Перечень бумаг для подачи на ВНЖ по этому основанию приведен пункте 32 Регламента по выдаче вида на жительство (Приказ МВД от 11.06.2020 № 417). Понадобится собрать:
- Заявление. Отдельный бланк на вид на жительство по НРЯ не предусмотрен. Заполняется стандартная анкета, как для всех других оснований. Скачать ее можно в нашем разделе «Бланки и образцы». Про нюансы заполнения заявления на ВНЖ читайте в нашей инструкции. Бланк нужно подготовить в двух экземплярах.
- Фотографии. В регламенте подробно расписаны требования к фото. Размеры должны быть 35х45 мм. Понадобятся 4 фото. Часто иностранные граждане сразу разрезают фотографии и клеят их в заполненное заявление. Это логично, но делать так не нужно. Приносите на подачу не разрезанные фото, вклеивать их вы будете непосредственно на подаче — после того, как инспектор уже проверит заявление.
- Паспорт. Перед подачей документов на НРЯ паспорт обязательно переводят и заверяют перевод у нотариуса. Можно обратиться в бюро переводов, где предоставляют комплексные услуги (и перевод, и сразу нотариальное заверение), либо сделать отдельно перевод и после этого обратиться к нотариусу. Переводятся все страницы паспорта, в том числе пустые.
- Медицинские справки. Все подающие на статус проходят медицинское обследование. В ходе процедуры иностранных граждан проверяют на наличие опасных венерических и инфекционных заболеваний, наличия наркозависимости. Также с недавних пор нужно предоставлять справку с отрицательными результатами на коронавирус. Медицину делают в государственных и частных медучреждениях. В случае с частниками, важно, чтобы у клиники была лицензия на проведение медобследования иностранцев для ВНЖ. Читайте на нашем сайте подробнее о медкомисси.
- Справка об отсутствии судимости. Этот документ нужен только заявителям, прибывшим в Россию на основании визы. Если вы из Украины, Беларуси или другой страны, гражданам которой не нужна виза для въезда в РФ, то эта справка не нужна.
Выше мы привели перечень, который указан в Регламенте. Но понадобятся и дополнительные справки, о которых не сказано в этом документе:
- Госпошлина. Носители русского языка платят за услугу столько же, сколько и другие заявители — 5 000 рублей. Обязательно проверяйте все свои данные, которые прописаны в чеке об оплате госпошлины. Часто встречаются ошибки в написании ФИО и других сведений. Из-за досадной неточности документы могут не принять.
- Решение о признании Носителем русского языка — нужно сделать ксерокопию документа.
- Уведомление о постановке на миграционный учет — оригинал + копия (если нет регистрации по месту жительства по РВП).
- РВП (при наличии), виза, миграционная карта.
- Уведомление по РВП (если есть РВП и если уже делали уведомление).
- Если меняли ФИО, то нужно приложить документы, в которых будет отображаться смена этих данных.
Списки уточняйте в том отделении, куда будете подавать заявление, так как в разных регионах перечни могут немного отличаться.
Если с бумагами все в порядке, инспектор заберет заявление с документами и выдаст вам справку, в которой будет указана дата приема. Срок рассмотрения бумаг на ВНЖ для носителей русского языка сокращен. Согласно пункту 2.6 Регламента по выдаче вида на жительство, решение должно быть принято в течение 2 месяцев.
Как проверить готовность вида на жительство для НРЯ.
Образец заявления на ВНЖ для Носителей русского языка
Образец взят в группе ВК «УВМ ГУ МВД России по г. Москве ММЦ Сахарово.».
Получение гражданства для носителей русского языка
Последний этап, ради которого, собственно, всё и затевалось — приобретение статуса гражданина РФ. Подчеркнем, что носителям русского языка не требуется оформлять выход из своего прежнего гражданства. Такое правило существовало ранее, но после изменений в законе с 24 июля 2020 года НРЯ не делают отказ, а поэтому сохраняют за собой прежнее гражданство. Также не нужно предъявлять справки о доходах, согласно все тем же изменениям в ФЗ-62 «О гражданстве», действующим с июля 2020 года.
Важно — после выдачи ВНЖ, нужно сделать регистрацию по месту жительства, чтобы оформить гражданство. Миграционный учет не подойдет.
Документы на гражданство для НРЯ
Сразу отметим, что, как и в случае с ВНЖ, при подаче на гражданство в разных регионах могут требовать разные составы документов. Поэтому стоит сходить в отделение по вопросам миграции, через которое будете оформлять гражданство, и взять список там.
Вот основной перечень, который просят предъявлять заявителей в Москве:
- Заявление — заполняется в двух экземплярах. Берется стандартный бланк заявления на гражданство (для НРЯ отдельной анкеты нет). Скачать форму можно в нашем разделе «Бланки и образцы». А в другой статье представлена инструкция по заполнению заявления.
- Паспорт заявителя. Какой срок действия у паспорта — не важно. Документ обязательно переводится полностью (все страницы, в том числе — пустые). Перевод заверяется у нотариуса.
- Вид на жительство. Понадобится предоставить оригинал документа и его копию.
- Решение, которым заявитель признан Носителем русского языка. Предъявляется оригинал.
- Кто менял ФИО, тот добавляет к списку документы, в которых отражена смена этих данных.
Также потребуются:
- Фотографии, три штуки, 3х4 см (разрезать и вклеивать их нужно уже после того, как инспектор проверит заявление);
- Госпошлина — НРЯ платят за услугу рассмотрения документов 3500 рублей;
- У тех, кто женился/раводился, могут спросить соответствующие документы (свидетельство о расторжении брака, о заключении брака) — данные документы, если они выполнены на иностранном языке, переводят и нотариально заверяют.
- В некоторых регионах спрашивают свидетельство о рождении.
После проверки бумаг, в случае, если все в порядке, инспектор выдаст вам справку о том, что документы на гражданство приняты. В справке будет указана дата с подпись должностного лица.
Срок рассмотрения документов на гражданство по Носителю русского языка
Бумаги на гражданство для НРЯ рассматривают 3 месяца. Плюс, около 10 дней уходит на то, чтобы отправить решение заявителю и сотрудникам районного отделения по вопросам миграции.
Специального сервиса, через который можно было бы в режиме онлайн узнать, принято решение или нет, на момент написания статьи не существует. Если три месяца со дня подачи вашего заявления уже прошли, а уведомление вы еще не получили, то можно обратиться в районное отделение по вопросам миграции и уточнить, есть ли уже результат.
После того, как вы получите решение, нужно сходить в отделение по вопросам миграции. Вам назначат дату присяги. Эта процедура обязательна и только после нее, согласно закону, заявитель становится полноценным гражданином РФ. Паспорт гражданина России получают после присяги.
Вам будет интересно:
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Русский▼ 
12 Кол-во комментариев
Здравствуйте! Для получения гражданства по НРЯ ,регистрация может быть временная или обязательно постоянная? Спасибо.
Можно проконсультироваться по миграции из РБ? Мне 39 лет, русский знаю хорошо (папа был русский)
Добрый день! Можете задать свой вопрос нашим экспертам.
Не слышала о такой программе, порекомендую другу, он живёт в Польше, русский знает отлично, и мечтает перебраться в Россию жить.
В последние годы руководство РФ значительно упростило получение гражданства для желающих перебраться в Россию и программа НРЯ еще одно подтверждение этого.
Население страны быстро сокращается. Так что носителями русского языка признают всех, кто хоть как-то может изъясняться по-русски.
Здравствуйте ,откуда у вас такая информация ? Вы проходили этот этап для получения гражданства?
Подруга при помощи статуса НРЯ смогла получить гражданство. Она много лет живет в Воронеже, но смогла стать россиянкой только благодаря программе
Здравствуйте!Подскажите где можно получить архивную справку о проживании прадедушкина тер-ии РФ.Нужна именно информация с какого периода по какой было проживание в рф
Здравствуйте,
Являюсь гражданкой РФ, замужем за гражданином Польши. Прошу консультации по нему: свободно владеем русским (ориентируется в культуре и т. д.), ранее работал в РФ как ВКС, имеет родственников. проживавших на территории бывшей Российской Империи (ныне – территория Польши). Находится вне России более 6 месяцев. Подскажите, пожалуйста, правильно понимаем, что при имеющихся условиях муж может подать заявление на присвоение статуса носителя русского языка (с целью дальнейшего получения ВНЖ и гражданства)?
Спасибо большое!
Здравствуйте, важно, чтобы родственники проживали в пределах нынешних границ Российской Федерации, если родственники проживали на территории, которая сейчас относится к Польше, то по ним не подать на НРЯ. Если по ВКС был ВНЖ и по ВНЖ была регистрация по месту жительства, то можно попробовать подать на НРЯ по этому основанию, так как наличие постоянной регистрации по ВНЖ уже является фактом постоянного проживания в России. Также ваш муж может оформить гражданство через брак, но тогда сначала нужно получить РВП (без квоты), через 8 месяцев подать на ВНЖ, потом – на гражданство.
Спасибо Вам Елена! Надеюсь пройти по программе носителя русского языка. Я гражданин Киргизии мне 35 лет, родителей у меня нет но есть свидетельство о рождении матери в Красноярском крае ,думаю это поспособствует . Отец тоже был рождён на територи СССР , но док у меня нет .